1 хв. читання
1 хв. читання
Чи тільки Польща сплачує відсотки за позику ЄС? Пояснюємо
Кілька років тому Європейський Союз розробив інструмент підтримки України, яка воює з Росією. Одним з його основних елементів є фінансова допомога. Ми перевіряємо, хто до неї долучається, та пояснюємо, скільки може становити внесок Польщі.
Fot. Facebook / Wikimedia Commons / Modyfikacje: Demagog
Чи тільки Польща сплачує відсотки за позику ЄС? Пояснюємо
Кілька років тому Європейський Союз розробив інструмент підтримки України, яка воює з Росією. Одним з його основних елементів є фінансова допомога. Ми перевіряємо, хто до неї долучається, та пояснюємо, скільки може становити внесок Польщі.
Аналіз у двох словах
- В мережі з’явилася інформація (1, 2, 3), згідно з якою «Польща погодилася сплатити відсотки за позикою, взятою Україною в Європейському Союзі». Однак це не відображає весь контекст справи.
- Польща сплачує відсотки за згадану позику в рамках регламенту ЄС від 14 грудня 2022 року. Регламент зобов’язує всі країни ЄС надавати підтримку Україні.
- На підставі цього документа Польща підписала угоду з Європейською Комісією (ЄК). З положень випливає, що внесок Польщіу фінансову допомогу Україні може становити максимум 115 241 658 євро.
14 грудня 2022 року Європейський парламент разом з Радою Європейського Союзу видав регламент «про створення інструменту підтримки України на 2023 рік». Як повідомляється,, допомога Україні включає «позики, безповоротну підтримку та дотації на сплату відсотків».
У Facebook з’явилися публікації (1, 2, 3), з яких випливає, що «Польща погодилася сплатити відсотки за позикою, взятою Україною в Європейському Союзі». Проте такий підхід до теми не враховує повного контексту справи – що важливо, Польща не сплачує всю позику.
Джерело: Facebook.com, 12.06.2025
Інформація на цю тему (1, 2, 3) викликала хвилю обурення серед користувачів платформи. Інтернет-користувачі скаржилися, що [оригінальна орфографія] «зацікавлений у якнайшвидшому знищенні Польщі», або звинувачували уряд, що «на лікарні немає, а на Україну є».
Хто погашає позику для України? Заглянемо в угоду та директиву ЄС
Метою позики ЄС для України є насамперед підтримка у відновленні країни, яка бореться з російським агресором, а також допомога суспільству в подоланні наслідків війни. Фінансова підтримка регулюється положеннями, що містяться в регламенті, який 14 грудня 2022 року видав Європейський парламент (ЄП) разом з Радою Європейського Союзу. Польща не є єдиною країною, яка в його рамках зобов’язалася надати допомогу Україні.
Як із зазначеного правового акту, так і з офіційного повідомлення Міністерства фінансів випливає, що в допомогу Україні залучені всі держави-члени ЄС. Їх завдання полягає в підтримці України у виплаті відсотків за позикою ЄС.
Як йдеться в міністерському повідомленні, а також у статті 17 регламенту ЄС:
«Україна може щороку, в період з 1 січня 2023 року до 31 грудня 2027 року, звертатися до ЄС із проханням про надання субсидії на виплату відсотків, і тоді держави-члени ЄС зобов’язані внести внесок для покриття цих витрат».
Скільки Польща сплатить і вже сплатила на погашення відсотків України?
На сайті Міністерства фінансів також є інформація про суму, яку Україна отримає від Польщі в рамках підтримки ЄС. У договорі з ЄК зазначено, що в 2024–2027 роках внесок Польщі не може перевищувати 115 241 658 євро. Скільки Польща в кінцевому підсумку передасть Україні , залежить від завершення щорічних бюджетних процедур ЄС. У свою чергу, про те, скільки коштів Польща до цього часу передала Україні, ми дізнаємося, зокрема, з відповіді Міністерства фінансів на інтервенцію депутата Гжегожа Плачка. Згідно до неї, в 2024 році «Польща здійснила (…) виплату своєї частини зобов’язання в розмірі 102 010 468 злотих». Така сума становить менше ніж 0,02% бюджету. Більше про інтервенцію депутата Конфедерації ви можете прочитати в одній з наших аналізів.
Деталі підтримки ЄС – умови та терміни
Регламент від грудня 2022 року встановив новий інструмент підтримки для України, яка веде війну. За даними Європейської комісії, він має «сприяти відновленню, реконструкції та модернізації» України. На ці цілі ЄС планує виділити в цілому до 50 млрд євро в період з 2024 по 2027 рік.
Допомога, визначена в обговорюваному правовому акті, базується на трьох елементах. Окрім прямої фінансової підтримки, встановлено спеціальні механізми, покликані підвищити інвестиційну привабливість України. Крім того, в рамках цього інструменту також передбачено допомогу з питань вступу. Вона має підтримати Україну в адаптації до законодавства ЄС.
Україна повинна виконати умови, щоб отримати позику
Як йдеться в заяві міністерства, Україна може погашати позику ЄС протягом максимум 35 років. Наразі Україна, яка веде війну, має 10 років на початок розрахунків з ЄС – початок погашення капіталу відкладено до 2033 року.
Варто зазначити, що ЄС визначив умови, які Україна повинна виконати, щоб отримати підтримку. Українаповинна не тільки «реалізувати свій план відновлення та реформ», але й підтримувати:
- демократичні механізми, включаючи багатопартійну парламентську систему,
- верховенство права,
- повагу до прав людини, включаючи права осіб, що належать до меншин.
Лише післявиконання вищезазначених вимог, а також подання звітів про використання коштів, раніше наданих в рамках інструменту, Комісія прийме рішення про надання наступних траншів фінансової підтримки.
Аналіз був підготовлений в рамках проекту, співфінансованого Польсько-Американською Фундацією Свободи в рамках програми «Підтримуємо Україну», що реалізується Фундацією «Освіта для демократії».
Analiza powstała w ramach projektu współfinansowanego ze środków Polsko-Amerykańskiej Fundacji Wolności w ramach programu Wspieramy Ukrainę, realizowanego przez Fundację Edukacja dla Demokracji.
*Якщо знайдеш помилку, виділи її та натисни Ctrl + Enter
Рекомендовані
