Co Polski Ład zmienił w składce zdrowotnej?

Przed wprowadzeniem w 2022 roku zmian w systemie podatkowym pod nazwą Polski Ład wszyscy przedsiębiorcy opłacali składki zdrowotne na tych samych zasadach. Przykładowo w 2020 roku wynosiła ona 362,34 zł. Dodatkowo część składki mogli odliczyć od płaconego podatku.

Od 2022 roku dla różnych przedsiębiorców obowiązują różne wymiary składki. Dodatkowo nie można jej już odliczyć od podatku.

Środki trwałe a składka zdrowotna

Po wprowadzeniu tzw. Polskiego Ładu do przychodów przedsiębiorców zaczęto zaliczać przychody ze sprzedaży środków trwałych. Chodzi m.in. o samochody, maszyny czy nieruchomości, których sprzedaż nie jest częścią bieżącej działalności gospodarczej danego przedsiębiorcy. Złożony w Sejmie pod koniec października 2024 roku rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych ma to zmienić.

Uwzględnienie przychodów ze sprzedaży środków trwałych w obliczaniu składki na ubezpieczenie zdrowotne tłumaczono tym, że środki trwałe powodują podwyższenie kosztów uzyskania przychodów. Koszty remontów i napraw, składki ubezpieczeniowe czy odpisy amortyzacyjne obniżają tym samym kwotę, od której przedsiębiorca płaci zarówno podatki, jak i składkę zdrowotną (s. 5). 

Autorzy projektu argumentowali, że przedsiębiorcy negatywnie oceniają rozwiązanie wprowadzone przez tzw. Polski Ład. Jak tłumaczyli, konieczność zapłaty wysokiej miesięcznej składki zdrowotnej po jednorazowej sprzedaży nieruchomości wskazuje, że jest to niesprawiedliwe rozwiązanie. Szczególnie że taki dochód jest uznawany za przychód, mimo że nie jest związany z faktyczną działalnością przedsiębiorcy (s. 5-6). 

Niższa minimalna składka zdrowotna dla przedsiębiorców

Do rządowego projektu nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej złożono autopoprawkę, która przewiduje obniżenie minimalnej składki zdrowotnej dla przedsiębiorców w 2025 roku. 

Zgodnie z nią, składka zdrowotna dla przedsiębiorców o najniższych dochodach (lub ponoszących stratę), wyniesie niespełna 314,96 zł zamiast 419,94 zł. Składka dalej będzie wynosić 9 proc., ale minimalną podstawą do jej obliczenia ma być równowartość 75 proc. minimalnego wynagrodzenia

Według rządu zmiana obejmie ok. 934 tys. małych przedsiębiorców, których dochód jest niższy od minimalnego wynagrodzenia.

Sejm za zmianami dla przedsiębiorców

Za zmianą ustawy o sposobie naliczania składki zdrowotnej głosowali niemal wszyscy posłowie koalicji rządzącej (z wyjątkiem Jarosława Wałęsy z KO oraz Janusza Cieszyńskiego z klubu Prawo i Sprawiedliwość). Pozostali posłowie z klubu PiS wstrzymali się od głosu. Przeciwko zmianom zagłosowało koło Razem.

Senat wniósł trzy poprawki, niezmieniające kluczowych ustaleń nowelizacji. Stanowisko Senatu pozytywnie oceniła Komisja Finansów Publicznych. 

Co może zmienić się w składce zdrowotnej w 2026 roku?

Rząd przedstawił również projekt zmian, które miałyby obowiązywać od 2026 roku. Dokument wpłynął do Sejmu 19 listopada, po pierwszym czytaniu został skierowany do Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Zdrowia.

Według projektu w 2026 roku składka zdrowotna będzie się składać dla większości z części zryczałtowanej (obliczanej od kwoty stanowiącej 75% minimalnego wynagrodzenia) oraz części urealnionej od dochodów powyżej 1,5-krotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw. Projekt przewiduje powrót do ryczałtowego systemu rozliczania składki zdrowotnej, ale jedynie częściowy.

Według rządu w 2026 r. na zmianach zyskałoby 2,5 mln przedsiębiorców, natomiast straciłoby 130,5 tys. (s. 18).

Żadne zmiany nie obowiązują

W przypadku ustawy likwidującej składkę zdrowotną od sprzedaży środków trwałych koalicja czeka na podpis prezydenta. Z kolei w przypadku projektu ustawy częściowo przywracającej ryczałtowy system rozliczania składki zdrowotnej czekamy na ostateczne przyjęcie lub odrzucenie go przez Sejm.

Żadne nie zostały oficjalnie ogłoszone w Dzienniku Ustaw, nie weszły też zatem w życie. Dlatego obietnice uznajemy za niezrealizowaną.

Wspieraj niezależność!

Wpłać darowiznę i pomóż nam walczyć z dezinformacją, rosyjską propagandą i fake newsami.

Wpłacam