Edukacja 
Ekologia 
Energetyka 
Fact-checking 
Klimat 
Rosja 
UE 
Ukraina 
Wybory 
Skopiuj link
Drukuj
Udostępnij
5 min czytania
Sprawdzamy wypowiedzi polityków i osób publicznych pojawiające się w przestrzeni medialnej i internetowej. Wybieramy wypowiedzi istotne dla debaty publicznej, weryfikujemy zawarte w nich informacje i przydzielamy jedną z pięciu kategorii ocen.
5 min czytania
Ten artykuł ma więcej niż 3 lata. Niektóre dane mogą być nieaktualne. Sprawdź, jak zmieniała się metodologia i artykuły w Demagogu.
Jak blisko średniej unijnej są dopłaty bezpośrednie dla polskich rolników?
Ten artykuł ma więcej niż 3 lata. Niektóre dane mogą być nieaktualne. Sprawdź, jak zmieniała się metodologia i artykuły w Demagogu.
Jak blisko średniej unijnej są dopłaty bezpośrednie dla polskich rolników?
Natomiast tam też pan premier (Mateusz Morawiecki – przyp. Demagog) mówił o kwestii, że za 3-4 lata dojdziemy do średnich dopłat na hektar krajów europejskich. No trzeba wiedzieć, a tego pan premier znowu nie wie, że Polska, jeśli chodzi o średnie dopłaty na hektar, to jest gdzieś tam między 8 a 12 euro poniżej średniej europejskiej. Natomiast gospodarstwa do 50 hektarów, które mają uprawy roślin wysokobiałkowych, które mają bydło mleczne, owce, kozy, to mają wyższą dzisiaj płatność do hektara niż średnia europejska i jest pytanie, czy za 3 lata pan premier będzie chciał im te dopłaty zmniejszyć, bo tutaj tego też dokładnie nie wyjaśnia. Więc to opowiadanie o średniej europejskiej, ono już jest ahistoryczne, bo to myśmy (rząd PO-PSL – przyp. Demagog) wprowadzili, że praktycznie ta średnia europejska jest, więc oczekiwaliśmy tego poziomu niemieckiego, francuskiego, bo jesteśmy dużym państwem rolniczym, a nie średniej europejskiej.
Prawda
Wypowiedź uznajemy za zgodną z prawdą, gdy:
- istnieją dwa wiarygodne i niezależne źródła (lub jedno, jeśli jest jedynym adekwatnym z punktu widzenia kontekstu wypowiedzi) potwierdzające zawartą w wypowiedzi informację,
- zawiera najbardziej aktualne dane istniejące w chwili wypowiedzi,
- dane użyte są zgodnie ze swoim pierwotnym kontekstem.
Prawda
Wypowiedź uznajemy za zgodną z prawdą, gdy:
- istnieją dwa wiarygodne i niezależne źródła (lub jedno, jeśli jest jedynym adekwatnym z punktu widzenia kontekstu wypowiedzi) potwierdzające zawartą w wypowiedzi informację,
- zawiera najbardziej aktualne dane istniejące w chwili wypowiedzi,
- dane użyte są zgodnie ze swoim pierwotnym kontekstem.
- Z najnowszych danych (z 2019 roku) wynika, że w Polsce średnie unijne dopłaty na hektar są o ok. 10 euro poniżej średniej unijnej, która wynosi ok. 245 euro/ha.
- Polska średnia wysokość dopłat rolniczych w przeliczeniu na hektar systematycznie się zwiększa i zbliża się do średniej europejskiej. W 2007 roku różnica między średnią polską a unijną wynosiła około 169 euro, w 2013 – 40 euro, a w 2016 roku spadła do zaledwie 5 euro.
Kontekst wypowiedzi
15 maja 2021 roku Marek Sawicki był gościem audycji Tomasza Setty „Program Specjalny” w radiu Tok FM, gdzie omawiał rządowy program Polski Ład. Prowadzący poprosił o komentarz do rolniczych kwestii programu zaprezentowanego przez PiS. Poseł PSL wspomniał wystąpienie premiera Mateusza Morawieckiego, który zapowiedział wyrównanie dopłat dla polskich rolników do średniej unijnej.
Dynamika dopłat unijnych
Na podstawie uproszczonych wyliczeń, opartych na danych dostępnych na stronie Komisji Europejskiej oraz danych Eurostatu dotyczących powierzchni obszarów rolnych w poszczególnych państwach członkowskich UE (dostępne dla lat: 2007, 2010, 2013, 2016 oraz 2018), możemy prześledzić dynamikę dopłat unijnych na hektar wykorzystywanych użytków rolnych (UAA – utilised agricultural area).
Dane dla wymienionych lat prezentują się następująco:
- 2007 rok:
- średnia unijna – ok. 247 euro/ha,
- Polska – ok. 78 euro/ha (ok. 169 euro poniżej średniej);
- 2010 rok:
- średnia unijna – ok. 254 euro/ha,
- Polska – ok. 143 euro/ha (ok. 111 euro poniżej średniej);
- 2013 rok:
- średnia unijna wyniosła – ok. 261,7 euro/ha,
- Polska – ok. 221 euro/ha (ok. 40 euro poniżej średniej);
- 2016 rok:
- średnia unijna – ok. 255 euro/ha,
- Polska – ok. 250 euro/ha (ok. 5 euro poniżej średniej);
- 2019 rok (na podstawie danych o powierzchni obszarów rolnych z 2018 roku):
- średnia unijna – ok. 245 euro/ha,
- Polska – ok. 235 euro/ha (ok. 10 euro poniżej średniej).
Na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego jesteśmy w stanie policzyć także średnie unijne dopłaty na hektar w Polsce w 2015 roku, czyli w momencie przejęcia władzy przez Prawo i Sprawiedliwość. Wartość tego wskaźnika wyniosła wówczas 245 euro/ha. W 2019 roku w Niemczech wysokość dopłat unijnych za hektar wynosiła ok. 295 euro – ok. 50 euro powyżej średniej unijnej, natomiast we Francji była równa 257 euro, czyli ok. 12 euro powyżej średniej unijnej.
Unijny system wsparcia rolników
Wspólna Polityka Rolna to system wsparcia rolników w ramach Unii Europejskiej. Jest zarządzana i finansowana na poziomie europejskim ze środków pochodzących z budżetu UE. Obecnie budżet WPR finansowany jest z dwóch funduszy:
- Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG), który zapewnia bezpośrednie wsparcie dochodowe, oraz
- Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), który finansuje rozwój obszarów wiejskich.
System wsparcia rolników ma wiele składowych i jest dostosowany do warunków panujących w danym kraju. Państwa członkowskie mogą łączyć różne systemy płatności bezpośrednich, które przyznawane są w formie wsparcia dochodu na podstawie liczby kwalifikowanych hektarów. System składa się z elementów obowiązkowych, które państwo członkowskie musi wdrożyć, oraz elementów dobrowolnych, których stosowanie uzależnione jest od decyzji danego państwa. Przykładowo w Polsce dobrowolnym wsparciem związanym z produkcją jest wspomniana przez Sawickiego płatność dodatkowa do upraw roślin wysokobiałkowych (strączkowych, np. groch siewny, soja, bobik) czy też płatność dodatkowa do hodowli bydła mlecznego, owiec i kóz. Dla przykładu możemy prześledzić system dopłat dla rolnika posiadającego gospodarstwo rolne składające się z 20 ha użytków rolnych, w tym 5 ha upraw roślin wysokobiałkowych, 5 ha buraków cukrowych, 10 ha łąk i pastwisk, oraz hodującego 20 szt. krów mlecznych, 10 szt. owiec i 10 szt. kóz. Na podstawie stawek dostępnych na stronie Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi rolnik ten w 2019 roku był uprawiony do otrzymania następujących płatności:
Jednolita płatność obszarowa: 20 ha x 471,64 zł = 9 432,80 zł
Płatność do roślin strączkowych na ziarno do 75 ha: 5 ha x 765,80 zł = 3 829 zł
Płatność do buraków cukrowych: 5 ha x 1 524,18 zł = 7 620,90 zł
Płatność do krów: 20 szt. x 387,29 zł = 7 745,80 zł
Płatność do owiec: 10 szt. x 104,08 zł = 1 040,80 zł
Płatność do kóz: 10 szt. x 51,95 zł = 519,50 zł
RAZEM: 30 188,80 zł.
Średnia na hektar wynosi 1 509,44 zł/ha. Kurs ogłoszony przez Europejski Bank Centralny, według którego obliczone zostały stawki płatności bezpośrednich za rok 2019, wyniósł 4,3782 zł za 1 euro. Daje nam to średnią 344,76 euro/ha, co stanowi zdecydowanie wyższą kwotę od średniej unijnej.
Aktualne informacje dotyczące płatności bezpośrednich w 2021 roku dostępne są w Serwisie Rzeczypospolitej Polskiej.
Artykuł powstał w ramach projektu „Fakty w debacie publicznej”, realizowanego z dotacji programu „Aktywni Obywatele – Fundusz Krajowy”, finansowanego z Funduszy EOG.
Wspieraj niezależność!
Wpłać darowiznę i pomóż nam walczyć z dezinformacją, rosyjską propagandą i fake newsami.
Dowiedz się, jak radzić sobie z dezinformacją w sieci
Poznaj przydatne narzędzia na naszej platformie edukacyjnej
Sprawdź!
*Jeśli znajdziesz błąd, zaznacz go i wciśnij Ctrl + Enter
POLECANE DLA CIEBIE
