Stan realizacji obietnicy aktualny na dzień 28 września 2023 roku.

Obniżka CIT jedną z flagowych obietnic Morawieckiego

– Dla wszystkich małych i średnich firm obniżamy podatek CIT z 15 do 9 proc. – zadeklarował Mateusz Morawiecki podczas konwencji Zjednoczonej Prawicy w kwietniu 2018 roku.

Premier stał się twarzą obietnicy, gdyż znalazła się ona w pakiecie reform okrzykniętych jako „piątka Morawieckiego”.

Zmiany zostały przyjęte względnie szybko. 25 września 2018 roku do Sejmu wpłynął rządowy projekt nowelizacji ustawy o CIT, 23 października Sejm przegłosował zmiany, a 13 listopada prezydent złożył podpis pod ustawą.

Dla kogo niższy CIT?

Uchwalone przepisy przewidywały obniżkę stawki podatku CIT do 9 proc. dla:

• małych podatników,
• podatników po raz pierwszy prowadzących działalność gospodarczą (z wyjątkiem podatników, o których mowa w art. 19 ust. 1a i 1c ustawy o CIT – to długa lista, której nie będziemy tu przytaczać).

Mały podatnik to taki, którego przychód w poprzednim roku podatkowym nie przekroczył określonej kwoty. W 2019 roku było to 1,2 mln euro, a od 2020 roku – 2 mln euro (wraz z kwotą należną VAT).

Niższa stawka podatku nie obejmuje przychodów z zysków kapitałowych (np. dywidend z akcji). W przypadku poprzedniej obniżki (z 19 na 15 proc.) podatnik mógł z niej skorzystać niezależnie od źródła przychodów.

Rząd zwiększa limit

Zgodnie z obietnicą PiS na kolejną kadencję Sejmu (s. 111) obniżka podatku CIT miała objąć większą liczbę firm. Limit bieżących przychodów kwalifikujący do niższej stawki miał zostać podniesiony z 1,2 mln euro do 2 mln euro. Obietnica została powtórzona przez Mateusza Morawieckiego w exposé wygłoszonym po wygranych wyborach.

Zmiany w prawie podatkowym zaczęły obowiązywać od 1 stycznia 2021 roku. Na mocy nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych podwyższono do 2 mln euro górny limit przychodów dla małego podatnika kwalifikujący do zapłaty niższej stawki podatku CIT. W związku z tym obietnicę uznajemy za zrealizowaną.

190 tys. firm płaci 9 proc. stawkę CIT

Według danych Ministerstwa Finansów za 2021 rok 190 tys. podatników rozliczało się na podstawie 9 proc. stawki CIT. Kwota zapłaconego podatku wyniosła w sumie 2,7 mld zł (s. 15). W 2019 roku takich podatników było 21 tys. mniej.

Liczba podatników, którzy w 2021 roku płacili CIT po stawce 19 proc., była czterokrotnie mniejsza – 53 tys. Kwota przez nich zapłacona była jednak zdecydowanie wyższa i wyniosła ponad 65 mld zł. Wynika to z faktu, że w ten próg podatkowy wchodzą firmy, które osiągają większe dochody. Sam Orlen zapłacił w 2021 roku 1,5 mld zł podatku CIT.

Zgodnie z danymi OECD Polska ma jedną z najniższych stawek CIT dla małych przedsiębiorców na świecie. Stawkę 9 proc. spotkamy jeszcze tylko w Kanadzie, Korei i na Węgrzech. Na jeszcze niższą, 5-procentową stawkę mogą liczyć przedsiębiorcy w Litwie i Kostaryce.