Zapowiedzi ustawy o asystencji – nic nowego

Pomysł wprowadzenia ustawy o asystencji osobistej jest starszy niż 100 konkretów. Informacje na ten temat można znaleźć np. w artykule Polskiej Agencji Prasowej z lipca 2021 roku. Prezydent Andrzej Duda zapowiadał wtedy, że odpowiedni projekt trafi do Sejmu do końca roku.

Ostatecznie prezydencki projekt ustawy trafił do konsultacji społecznych jesienią 2023 roku, a 4 marca 2024 roku został skierowany do Sejmu.

Prezydent wniósł swój projekt ustawy

Jak czytamy w projekcie, ma on na celu systemowe uregulowanie w Polsce korzystania przez osoby z niepełnosprawnościami z usługi asystencji osobistej. Ma to trwale umożliwić takim osobom pełne, samodzielne życie poprzez indywidualne wsparcie w załatwianiu codziennych spraw (s. 22).

Zgodnie z założeniami rozwiązanie to ma być finansowane z budżetu państwa oraz dostępne w każdym powiecie (s. 28). Usługa jest skierowana do uprawnionych osób, które skończyły 18 lat. Takie osoby będą mogły liczyć na od 40 do 200 godzin wsparcia w ciągu miesiąca (art. 4 ust. 1 i 2).

Prezydencki projekt dopiero 1 października 2024 roku trafił do sejmowej Komisji Polityki Społecznej i Rodziny. 16 października 2025 roku na komisja głosowała nad skierowaniem tego projektu do prac w podkomisji ds. osób z niepełnosprawnościami, ale nie uzyskano wystarczającej liczby głosów i projekt prezydencki został w komisji [czas nagrania: 17:11]. 

Dopiero podczas posiedzenia z 4 grudnia 2025 roku powołano podkomisję nadzwyczajną do rozpatrzenia tego projektu [czas nagrania: 15:28]. 16 grudnia podkomisja ma się nim zająć.

Do podkomisji trafił także rządowy projekt ustawy o asystencji osobistej, złożony w Sejmie dopiero 4 listopada 2025 roku. Nieco wcześniej, 16 października 2025 roku, inny projekt w tej sprawie złożyły Lewica i Polska2050, nie czekając na skierowanie projektu rządowego do Sejmu. W okresie kampanii przed wyborami prezydenckimi lider Polski2050 Szymon Hołownia zapowiadał, że jeśli nie będzie tej ustawy, wystąpi z koalicji.

Projekt rządowy z opóźnieniem

Założenia rządowego projektu dopiero z końcem listopada 2024 roku trafiły do wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów trafił opis projektu ustawy o asystencji osobistej. 10 grudnia 2024 roku projekt pojawił się na stronie Rządowego Centrum Legislacji, a 25 września 2025 roku został przyjęty przez Stały Komitet Rady Ministrów i skierowany na obrady rządu. 

Proponowanie przez rząd rozwiązania przewidują, że do asystencji osobistej będą uprawnione nawet od 13. roku życia (art. 9 ust. 1). Minimalny wymiar godzin asystencji ma wynosić 20 godzin miesięcznie, a maksymalny, dla osób powyżej 18. roku życia – 240 godzin (art. 10 ust. 1).

Pracę nad projektem ustawy w ramach rządu to jednak zbyt mało, aby uznać, że obietnica stworzenia system usług asystenckich została wypełniona. Projekt ustawy trafił do Sejmu, jednak nie po 100 dniach od zaprzysiężenia rządu, lecz prawie po dwóch latach. Dlatego tę obietnicę oceniamy wciąż jako niezrealizowaną.

Kontroluj polityków!

Patrz władzy na ręce i wspieraj niezależność.

Wpłacam