Premier Mateusz Morawiecki podczas swojego exposé zapowiedział przedstawienie pakietu ustaw upraszczających życie gospodarcze pod nazwą „Konstytucja Biznesu”. Prace nad zmianami rozpoczęły się już wcześniej, gdy Mateusz Morawiecki był Ministrem Rozwoju w rządzie Beaty Szydło. Zarządzeniem z dnia 16 marca 2016 r. powołał Zespół do opracowania projektu „Konstytucji Biznesu”. Do zadań Zespołu należało wspieranie działań Ministra Rozwoju w zakresie opracowania projektu nowej ustawy regulującej podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej. Głównym celem tych działań było zastąpienie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej nowym, przejrzystym i przyjaznym przedsiębiorcom aktem prawnym prawa gospodarczego. W związku z wejściem w życie pakietu ustaw, 30 kwietnia 2018 r., Zespół uległ rozwiązaniu. Na „Konstytucję Biznesu” składają się następujące ustawy uchwalone przez Sejm 6 marca 2018 r.:

• Prawo przedsiębiorców
• Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo przedsiębiorców oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej
• Ustawa o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców
• Ustawa o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy
• Ustawa o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

Wśród zmian związanych z tymi ustawami, Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii wymienia m.in.:

• Wprowadzenie zasady – co nie jest prawem zabronione, jest dozwolone. Przedsiębiorca może prowadzić biznes w sposób wolny, jeśli nie łamie wskazanych wyraźnie w prawie zakazów lub ograniczeń.
• Domniemanie uczciwości przedsiębiorcy. Wątpliwości co do okoliczności konkretnej sprawy będą rozstrzygane na korzyść przedsiębiorcy.
• Powołanie Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców. Rzecznik będzie mógł np. wnioskować do ministrów o wydanie objaśnień najbardziej skomplikowanych przepisów i interweniować w sprawie łamania prawa przedsiębiorców. W czerwcu 2018 r. premier na rzecznika powołał Adama Abramowicza. Do 27 lipca 2019 złożył on 15 wniosków o objaśnienia, z czego na 9 dostał odpowiedź.
• Wprowadzenie działalności nierejestrowej. Jeśli przychody z tej działalności nie przekroczą w żadnym miesiącu 50 proc. kwoty minimalnego wynagrodzenia, działalność ta nie jest uznawana za działalność gospodarczą i nie będzie trzeba jej rejestrować w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.
• Wprowadzenie nowej ulgi w składkach ZUS dla nowych firm. Początkujący przedsiębiorcy mogą być zwolnieni ze składek na ubezpieczenia społeczne przez pierwsze 6 miesięcy działalności.
• Uporządkowanie katalogu form reglamentacji działalności gospodarczej. Pozostały trzy zasadnicze formy: koncesje, zezwolenia i rejestry działalności
• Stopniowa likwidacja REGON. Podstawowym numerem identyfikującym przedsiębiorcę ma być NIP.

Zmiany wprowadzone przez „Konstytucję Biznesu” negatywnie oceniło Forum Obywatelskiego Rozwoju. Analiza FOR wskazuje, że pakiet ustaw w rzeczywistości nie wprowadza żadnych istotnych zmian dla polskich przedsiębiorców, a wszystkie zasady ogólne, jakie zapisano w „Konstytucji Biznesu”, tak naprawdę obowiązywały już wcześniej. FOR zarzuca „Konstytucji Biznesu” iluzoryczne ograniczenie kontroli działalności gospodarczej ze względu na dużą liczbę wyjątków w prawie. FOR podkreśla, że korzystne zmiany dla przedsiębiorców można było osiągnąć przez samą nowelizację obowiązującej wcześniej ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii 30 marca 2019 r. podsumowało pierwszy rok obowiązywania „Konstytucji Biznesu”. Według szacunków Ministerstwa do końca marca br. ok. 74% uprawnionych przedsiębiorców (tj. ok. 182,5 tys. spośród 246,5 tys.) skorzystało z ulgi na start. Co więcej, między 30 kwietnia 2018 roku a 22 kwietnia 2019 roku do CEIDG złożono prawie 323 tys. wniosków o rozpoczęcie działalności (ponad 900 dziennie). Stanowi to wzrost o 4 p. proc. w porównaniu do analogicznego okresu rok wcześniej. Dodatkowo miał wzrosnąć stopień przeżywalności firm. Od czasu wejścia w życie Konstytucji Biznesu liczba wniosków o wykreślenie firmy z CEIDG spadła o ponad 7% (w stosunku do analogicznego okresu rok wcześniej).