Aktualizacja 18.01.2024

Z początkiem 2024 nazwę oceny „częściowy fałsz” zmieniliśmy na „częściowa prawda”. Z tego powodu nazwę oceny zmieniliśmy także w opublikowanych wcześniej analizach wypowiedzi.

Prezes PiS o wsparciu edukacji

W sobotę, 4 czerwca, w podwarszawskich Markach odbyła się konwencja Prawa i Sprawiedliwości. Podczas wydarzenia przemawiał tylko prezes Jarosław Kaczyński, który dokonał podsumowania działalności swojej partii w ostatnich latach.

Poruszył m.in. tematykę wsparcia udzielanego polskim szkołom. Jako przykład wskazał zapewnianie placówkom edukacyjnym szybkiego Internetu. Według Kaczyńskiego za rządów jego partii odsetek szkół z dostępem do szybkiej sieci wzrósł z 10 do 90 proc.

Szybki Internet w szkołach

Jesienią 2017 roku weszła w życie ustawa o Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej (OSE). Jest to publiczna sieć telekomunikacyjna, dzięki której szkoły podstawowe i ponadpodstawowe otrzymują bezpłatny dostęp do szybkiego Internetu wraz z usługami bezpieczeństwa teleinformatycznego oraz usługami ułatwiającymi dostęp do technologii cyfrowych.

Trudne początki programu

Jak wskazano w projekcie ustawy o OSE, w 2016 roku jedynie ok. 23 proc. jednostek oświatowych znajdowało się w zasięgu sieci o przepustowości co najmniej 100 Mb/s (dopiero taka przepustowość zapewnia komfortowe korzystanie z sieci przy większej ilości użytkowników). Z drugiej strony, usługa taka była dostępna jedynie w 1,2 tys. placówek, czyli 6,1 proc. wszystkich przebadanych.

Jednocześnie ponad 40 proc. jednostek oświatowych korzystało z usług dostępu do Internetu o przepustowościach nieprzekraczających 10 Mb/s. Dane te pochodzą z analizy Ministerstwa Cyfryzacji, Ministerstwa Edukacji Narodowej i Urzędu Komunikacji Elektronicznej.

Więcej na temat sytuacji z 2016 roku dowiemy się z raportu NIK na temat realizacji OSE. W ramach przygotowań do realizacji OSE, MEN przeprowadziło ankietę wśród szkół i placówek – odpowiedzi udzieliło 27 tys. spośród 30,5 tys. placówek zarejestrowanych w Systemie Informacji Oświatowej.

Dodatkowo, Ministerstwo Cyfryzacji przeprowadziło w tym zakresie otwarte konsultacje, a UKE przeprowadził analizę informacji o dostępie jednostek oświatowych do infrastruktury szerokopasmowej.

Sytuacja sprzed wprowadzenia programu

Przytoczone powyżej dane wydają się być ze sobą niezgodne. Analiza przytoczona przez rząd w projekcie ustawy sugerowała, że w 2016 roku jedynie ok. 23 proc. placówek miało możliwość korzystania z Internetu o przepustowości co najmniej 100 Mb/s. Natomiast Marek Zagórski w swojej wypowiedzi zasugerował, że w 2017 roku mogło to być jedynie 10 proc.

Zwróciliśmy się do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z wnioskiem o dostęp do informacji publicznej i o wyjaśnienie tej kwestii. W odpowiedzi KPRM zasugerowała, że wypowiedź ministra Zagórskiego mogła zostać nieprawidłowo zacytowana w artykule.

Dodatkowo kancelaria przedstawiła nam dane dotyczące lat 2015–2016. Spośród przebadanych przez Ministerstwo Cyfryzacji 19 592 placówek oświatowych, w 2016 roku możliwość korzystania z dostępu do Internetu o przepustowości co najmniej 100 Mb/s miało 4 858 z nich, czyli ok. 24 proc. Natomiast rok wcześniej możliwością korzystania z szybkiego Internetu dysponowało 3 975 placówek szkolnych, czyli ok. 20 proc.

Dziś zdecydowana większość szkół uczestniczy w programie

Zgodnie z ustawą o OSE z programu mogą korzystać wszystkie placówki edukacyjne z wyjątkiem przedszkoli i szkół dla dorosłych. Na liście szkół zakwalifikowanych do programu jest obecnie 23 510 jednostek. Przy 20 355 z nich – 86,5 proc. – widnieje informacja „usługi uruchomione”. Część szkół podpisała już umowę, lecz dopiero czeka na podłączenie do sieci; mowa tu o 466 placówkach.

248 szkół, pomimo kontaktu, nie zgłosiło się do programu, w 663 nie ma prowadzonego naboru, 33 placówki wciąż znajdują się w kategorii „Zgłoś szkołę”, natomiast 1 683 jednostki zapewniają Internet we własnym zakresie.