Jak działa Trybunał Konstytucyjny za prezesury Julii Przyłębskiej?

Z. Kuźmiuk: Panie redaktorze, po odejściu pana profesora Rzeplińskiego nie mamy zaprzątanej głowy codziennie funkcjonowaniem Trybunału.
K. Piasecki: Wie pan dlaczego? Bo Trybunał nic nie robi.
Z. Kuźmiuk: Nie, wręcz przeciwnie. Działa, rozstrzyga.

Sprawdziliśmy dwumiesięczną aktywność Trybunału pod rządami Julii Przyłębskiej oraz porównaliśmy ją z analogicznym okresem za prezesury Andrzeja Rzeplińskiego.

Kadencja Andrzeja Rzeplińskiego na stanowisku prezesa Trybunału Konstytucyjnego zakończyła się 19 grudnia 2016 roku, a zastąpiła go Julia Przyłębska. Od tamtej pory, Trybunał Konstytucyjny wydał jeden wyrok, dotyczący zgodności z Konstytucją rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie organizacji i przebiegu aplikacji notarialnej. Wyrok w tej sprawie zapadł 16 lutego 2017 roku. Ponadto, Trybunał Konstytucyjny wydał 5 postanowień, spośród których wszystkie dotyczyły umorzenia postępowań, które te postanowienia dotyczyły:

• 25 stycznia 2017 roku, umorzono postępowanie dotyczące skargi konstytucyjnej o zbadanie zgodności art. 479 Kodeksu postępowania cywilnego, obowiązującego w okresie od dnia 1 października 1989 roku do dnia 3 maja 2012 roku
• 1 lutego 2017 roku umorzono postępowanie dotyczące zgodności z Konstytucją Prawa zamówień publicznych
• 8 lutego 2017 roku umorzono postępowanie dotyczące ustalania granic gmin i miast. Jednocześnie odrzucono wniosek Rad Gmin Komprachcice, Dobrzeń Wielki, Dąbrowa, Rady Powiatu Opolskiego oraz Rady Miejskiej w Prószkowie, dotyczący tego postępowania
• 8 lutego 2017 roku umorzono postępowanie dotyczące zgodności z Konstytucją ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego, w zakresie niezdolności do pracy po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego (ubezpieczenie społeczne w razie choroby i macierzyństwa)

Obecnie w Trybunale jest siedem otwartych spraw, jednak żadna z nich nie doczekała się jeszcze rozprawy. Cztery ze spraw to pytania prawne skierowane do Trybunału przez inne sądy

• Zbadanie konstytucyjności ustawy o Trybunale Konstytucyjnym (na wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich)
• Zbadanie zgodności z Konstytucją ustawy z dnia 13 grudnia 2016 roku o zmianie ustawy – Prawo o zgromadzeniach (na wniosek Prezydenta)
• Pytanie prawne dotyczące art. 125 par. 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny wykonawczy
• Pytanie prawne dotyczące art. 42 par. 4 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny
• Pytanie prawne dotyczące ustawy z dnia 13 października 1995 roku – Prawo łowieckie
• Pytanie prawne dotyczące art. 85 § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 roku – Kodeks karny (o zasadach wymierzania kary łącznej)
• Zbadanie zgodności z Konstytucją uchwały Sejmu z dnia 26 listopada 2010 roku w sprawie wyboru sędziów Trybunału Konstytucyjnego (na wniosek Prokuratora Generalnego)

Ponadto, odbyły się 2 rozprawy Trybunału Konstytucyjnego (10 stycznia i 16 lutego 2017 roku), a dwie rozprawy odwołano (miały odbyć się 17 i 19 stycznia 2017 roku). Kolejna rozprawa Trybunały Konstytucyjnego planowana jest na 23 lutego 2017 roku.

Dla porównania, w analogicznym okresie dwóch miesięcy od momentu objęcia urzędu prezesa TK przez poprzednika Julii Przyłębskiej, Andrzeja Rzeplińskiego (prezydent Bronisław Komorowski powołał go na ten urząd 3 grudnia 2010 roku), TK wydał 4 wyroki oraz 5 postanowień – o 3 wyroki więcej niż TK za kadencji Julii Przyłębskiej.

Łącznie przez całą kadencję prezesury Andrzeja Rzeplińskiego (3 grudnia 2010 r. – 19 grudnia 2016 r.), Trybunał Konstytucyjny wydał 333 wyroki, 398 postanowień oraz 1 postanowienie tymczasowe. Średnio, TK za Andrzeja Rzeplińskiego wydawał miesięcznie ponad 4 wyroki (średnia 4,6) i ponad 5 postanowień (średnia 5,5).