Koniec gry w oszusta!

Od 10 lat prześwietlamy słowa polityków i pilnujemy, by trzymali się faktów. Teraz możesz wesprzeć naszą misję, przekazując nam 1,5% swojego podatku PIT.

Przekaż 1,5% na Demagoga

Wpisz w PIT: KRS: 0000615583

Strona główna Wypowiedzi Samorządy nie mogą budować schronów przez brak rozporządzenia?

Samorządy nie mogą budować schronów przez brak rozporządzenia?

Samorządy nie mogą budować schronów przez brak rozporządzenia?

Magdalena Biejat

Wicemarszałkini Senatu
Bezpartyjna (popierana przez Nową Lewicę)

Dzisiaj mamy już Ustawę o obronie cywilnej, o ochronie ludności, ale nie mamy wielu rozporządzeń, których potrzebują samorządy, żeby uruchomić właśnie takie cykle szkoleń [dla ludności cywilnej – przyp. Demagog], żeby móc wreszcie budować schrony. Mamy, jeśli się nie mylę, 10 mld zł przeznaczonych na obronę cywilną w tym roku, a samorządy nie mogą ruszyć z budową schronów, bo nie mają wytycznych.

Gość Radia Zet, 13.03.2025

Częściowa prawda

Wypowiedź uznajemy za częściową prawdę, gdy: 

  • zawiera połączenie informacji prawdziwych z fałszywymi. Obecność nieprawdziwej informacji nie powoduje jednak, że teza zawarta w weryfikowanym stwierdzeniu zostaje wypaczona bądź przeinaczona,
  • rzeczywiste dane w jeszcze większym stopniu przemawiają na korzyść tezy autora.

Sprawdź metodologię

Gość Radia Zet, 13.03.2025

Częściowa prawda

Wypowiedź uznajemy za częściową prawdę, gdy: 

  • zawiera połączenie informacji prawdziwych z fałszywymi. Obecność nieprawdziwej informacji nie powoduje jednak, że teza zawarta w weryfikowanym stwierdzeniu zostaje wypaczona bądź przeinaczona,
  • rzeczywiste dane w jeszcze większym stopniu przemawiają na korzyść tezy autora.

Sprawdź metodologię

  • Zgodnie z ustawą o ochronie ludności i obronie cywilnej na finansowanie zadań z tego zakresu przeznacza się corocznie minimum 0,3 proc. PKB, czyli ok. 10 mld zł (art. 155). Ustawa wymaga jeszcze przyjęcia szeregu aktów wykonawczych. 
  • Zgodnie ze stanem z 28 marca 2025 roku potrzebne są 24 rozporządzenia – do tej pory przyjęto 6. Na przyjęcie wciąż czeka rozporządzenie dotyczące organizacji miejsc doraźnego schronienia i wymagań w tym zakresie. Brak tych wymagań jest wskazywany jako przeszkoda w rozpoczęciu budowania schronów (1, 2, 3).
  • Rozporządzenie w sprawie programów szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej oraz wymagań dla prowadzących te szkolenia weszło w życie w lutym tego roku. Jak poinformował nas resort spraw wewnętrznych, szkolenia dla starostów i prezydentów miast na prawach powiatu już się rozpoczęły.
  • Następnie zostaną przeszkoleni inni przedstawiciele władz samorządowych oraz ministrowie, wiceministrowie i kierownicy urzędów centralnych. Kolejnym krokiem będą  szkolenia dla podmiotów ochrony ludności oraz dla ludności cywilnej.

Jest ustawa, brakuje rozporządzeń

W listopadzie 2024 roku Sejm przyjął ustawę o ochronie ludności i obronie cywilnej, a w grudniu podpisał ją prezydent Andrzej Duda. Tak, jak wskazała Magdalena Biejat, zgodnie z nowymi przepisami na finansowanie zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej przeznacza się corocznie środki w wysokości nie niższej niż 0,3 proc. PKB, czyli ok. 10 mld zł (art. 155).

Ustawa wymaga jeszcze przyjęcia szeregu aktów wykonawczych. Zgodnie ze stanem z 28 marca 2015 roku potrzebne są 24 rozporządzenia, z czego do tej pory przyjęto 6. Status otwartego i zaległego ma rozporządzenie dotyczące warunków organizowania oraz wymagań, jakie powinny spełniać miejsca doraźnego schronienia. O braku tego rozporządzenia mówiła m.in. Magdalena Biejat.

Budowa schronów wstrzymana przez brak przepisów

Starosta brodnicki Paweł Szramka mówił „Rzeczpospolitej”, że bez odpowiednich rozporządzeń samorządy nie mogą zacząć budowy schronów. Z tego też powodu przesunięto środki, które początkowo miały w tym roku trafić właśnie na ten cel. Ostatecznie zostaną one przeznaczone m.in. na organizację szkoleń dla samorządowców. Chodzi o 5 mld zł.

Nie mamy jeszcze opracowanych warunków technicznych, które posłużą nam do projektowania nowych budowli ochronnych tłumaczył w rozmowie z RMF FM Dariusz Marczyński, dyrektor Departamentu Ochrony Ludności i Zarządzania Kryzysowego w MSWiA. 

W zeszłym roku Najwyższa Izba Kontroli poinformowała, że na miejsce w schronach i ukryciach może liczyć niecałe 4 proc. mieszkańców Polski. Nie wiadomo, jak szybko się to zmieni, bo nie jest jeszcze pewne, czy uda się rozpocząć budowę w tym roku. 

Proces budowy schronów może ruszyć jeszcze w tym roku; pomoże w tym zakup systemu do szybkiej budowy obiektów infrastrukturalnych  powiedział PAP Wiesław Leśniakiewicz, wiceszef MSWiA. Budowa nowych schronów jest uzależniona od opracowania warunków technicznych, które powinny spełniać schrony i ukrycia.

Szkolenia dla samorządowców już ruszyły

Magdalena Biejat mówiła także o brakującym rozporządzeniu, potrzebnym do tego, aby uruchomić szkolenia dla ludności cywilnej. Jednak to konkretne rozporządzenie zostało już przyjęte i weszło w życie w lutym. Jak poinformował nas resort spraw wewnętrznych, szkolenia już się rozpoczęły.

Obecnie trwa 13. i 14. edycja szkoleń dla starostów i prezydentów miast na prawach powiatu. Zainteresowanie jest duże, a frekwencja wysoka” – czytamy w odpowiedzi na nasze pytania. 

Następnie zostaną przeszkoleni inni przedstawiciele władz samorządowych oraz ministrowie, wiceministrowie i kierownicy urzędów centralnych. Kolejnym krokiem będą szkolenia dla podmiotów ochrony ludności oraz dla ludności cywilnej.

Z odpowiedzi MSWiA dowiadujemy się także, że szkolenie ma wymiar nie tylko teoretyczny, lecz także praktyczny. „Uczestnicy biorą udział w warsztatach i analizują rzeczywiste scenariusze kryzysowe, co pozwala im wypracować skuteczne schematy działania w sytuacjach zagrożenia”.

 


Program Fact-Checking and Countering Disinformation: Poland’s 2025 Presidential Election jest prowadzony przez Stowarzyszenie Demagog dzięki wsparciu EMIF zarządzanemu przez Calouste Gulbenkian Foundation. Wyłączna odpowiedzialność za wszelkie treści wspierane przez European Media and Information Fund (EMIF) spoczywa na autorach i niekoniecznie musi odzwierciedlać stanowisko EMIF i Partnerów Funduszu, Calouste Gulbenkian Foundation i European University Institute.

EMIF

 

Przekaż nam 1,5% podatku!

Wesprzyj nas, przekazując 1,5% podatku na kontrolę polityków. Wpisz w PIT: KRS 0000615583

*Jeśli znajdziesz błąd, zaznacz go i wciśnij Ctrl + Enter

Od 10 lat prześwietlamy słowa polityków!

Koniec gry w oszusta! Przekaż 1,5% na Demagoga

Wspieram

Dowiedz się, jak radzić sobie z dezinformacją w sieci

Poznaj przydatne narzędzia na naszej platformie edukacyjnej

Sprawdź!